今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

阿里巴巴主席蔡崇信：微软与OpenAI未来可能分道扬镳，AI和云结合至关重要

北京 - 6月18日，阿里巴巴集团主席蔡崇信在摩根大通举办的第20届全球中国峰会上表示，微软和OpenAI未来可能分道扬镳，因为双方在商业模式和发展目标上存在差异。

蔡崇信指出，微软是一家以软件和云计算为主的科技公司，而OpenAI是一家非营利性研究机构。微软希望将OpenAI的技术商业化，而OpenAI则更专注于技术的研究和开发。这种差异可能会导致双方在未来产生分歧。

此外，蔡崇信还表示，AI和云计算的结合至关重要。AI技术需要强大的算力支持，而云计算可以提供这种支持。阿里巴巴开发的开源AI社区ModelScope为用户提供了丰富的AI资源，而这些用户在使用AI时也需要云计算能力的支持，从而促进了云计算业务的增长。

蔡崇信的观点得到了业内人士的普遍认同。有分析师指出，微软和OpenAI的合作一直以来都存在着不确定性。双方能否长期合作下去，还有待观察。

以下是对蔡崇信观点的几点补充：

• 微软和OpenAI的合作并非一帆风顺。双方此前曾因知识产权等问题发生过纠纷。
• 其他科技巨头也在积极布局AI领域。谷歌、亚马逊等公司都推出了自己的AI平台和服务。
• AI技术的未来发展尚不明朗。一些专家担心，AI技术可能会被滥用，对人类社会造成威胁。

因此，微软和OpenAI未来是否会分道扬镳，还有待时间观察。但可以肯定的是，AI和云计算将继续在未来发展中发挥重要作用。